รายงานฉบับใหม่โดยสถาบันการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDI) พบว่าเจ้าหน้าที่ทั้งในอดีตและปัจจุบันของรัฐบาลไลบีเรียจำนวนหนึ่งสามารถเปลี่ยนที่ดินของชุมชนชนบทในเทศมณฑลโบมิให้เป็นกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคลได้ รายงานมีแนวโน้มที่จะเปิดเผยขอบเขตใหม่ของการยึดที่ดินในครั้งนี้ โดยไม่มีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับผู้รับสัมปทาน แต่ถูกกล่าวหาว่าดำเนินการโดยคนชาติเอง โดยอ้างว่าเจ้าหน้าที่ด้วยความช่วยเหลือจากหัวหน้าชนเผ่าและผู้อาวุโส อาจแปลงที่ดินมากกว่า 9,000 เอเคอร์ในเขต Senjeh, Klay และ Suehn-Meccaรายงานระบุว่าคำกล่าวอ้างของบุคคลที่ SDI สัมภาษณ์ไม่สามารถตรวจสอบได้โดยอิสระ และเสริมด้วยว่าคนในพื้นที่ได้แสดงเอกสารสำหรับที่ดินที่พวกเขาอ้างว่าเป็นเจ้าของ รายงานดังกล่าวไม่ได้ระบุชื่อเจ้าหน้าที่คนปัจจุบันและอดีตที่เกี่ยวข้องกับการยึดที่ดินที่ถูกกล่าวหา
การยึดที่ดินในชุมชน
ตามจารีตประเพณีถือเป็นการฝ่าฝืนพระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินที่ออกใช้เมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้ว ไลบีเรียได้รับการยกย่องจากทั่วโลกในการผ่านกฎหมาย ซึ่งเหนือสิ่งอื่นใด ตระหนักถึงสิทธิของชุมชนตามจารีตประเพณีซึ่งประกอบเป็นพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศ รายงานระบุว่าเจ้าหน้าที่รัฐบาลทั้งในอดีตและปัจจุบันกำลังบ่อนทำลายกฎหมายดังกล่าว “แม้ว่ากฎหมายว่าด้วยสิทธิในที่ดินจะกำหนดให้มีการกำหนดอย่างเป็นทางการและการคุ้มครองสิทธิในที่ดินตามจารีตประเพณี แต่การยึดครองที่ดินโดยชนชั้นสูงในระดับชาติอาจเป็นอันตรายต่อการปฏิบัติตามกฎหมายดังกล่าวอย่างสมบูรณ์” รายงานที่มีชื่อว่า “การต่อสู้ระหว่างผู้มีอำนาจกับประชาชน – ชุมชนตามธรรมเนียมต้องต่อสู้ดิ้นรนอย่างไร” เพื่อที่ดินและการดำรงชีวิต “ความมั่นคงในการถือครองที่ดินสำหรับชุมชนยังถูกคุกคามจากการแย่งชิงที่ดินระลอกใหม่โดยชนชั้นสูงในระดับชาติ โดยใช้อิทธิพลทางการเมืองและความมั่งคั่งในการซื้อที่ดิน การได้มาซึ่งที่ดินโดยชนชั้นสูงกำลังขับไล่ชุมชนในที่ดินของพวกเขาที่พวกเขาต้องการเพื่อการดำรงชีวิต” คำแถลงระบุ
James Otto หนึ่งในผู้เขียนรายงานกล่าวในการเปิดตัวว่า “การใช้อำนาจและอิทธิพลของชนชั้นสูงในระดับชาติเพื่อเรียกร้องที่ดินจากชุมชนตามธรรมเนียมไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงความอ่อนแอและความเปราะบางของระบอบประชาธิปไตยไลบีเรียเท่านั้น แต่ยังบ่งบอกถึงความไม่เต็มใจของเราที่จะเปลี่ยนแปลงธุรกิจด้วย ตามปกติ.” อ็อตโตกล่าวเสริมว่า “ผู้นำของเราจำเป็นต้องแสดงความมุ่งมั่นต่อหลักนิติธรรมและความเคารพต่อการอยู่รอดของผู้คนที่ตนปกครอง”
การยึดที่ดินในชุมชนตามธรรมเนียมไม่ใช่ปรากฏการณ์ใหม่ในไลบีเรีย ซึ่งเกิดขึ้นย้อนกลับไปในทศวรรษ 1920 แต่การยึดที่ดินโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐถือเป็นเรื่องใหม่ รายงานระบุว่า เจ้าหน้าที่เหล่านี้อาจเรียนรู้จากผู้รับสัมปทาน เช่น ไฟร์สโตน ไซม์ ดาร์บี และโกลเด้น เวโรเลียม ซึ่งเป็นบริษัทที่ได้ลงนามสัมปทานในที่ดินของชุมชนโดยไม่ได้รับความยินยอมจากพวกเขา
น่าเสียดายที่ชนชั้นนำ
ระดับชาติได้เสริมผลกระทบเชิงลบของรูปแบบสัมปทานในภาคเกษตรกรรมด้วยการปลูกพืชเศรษฐกิจ รวมถึงยางพาราและปาล์มน้ำมันบนที่ดินของชุมชน และแทนที่กิจกรรมการดำรงชีวิตของพวกเขา” รายงานกล่าว “การเพาะปลูกพืชผลเหล่านี้ต้องใช้แรงงานจากชุมชน ซึ่งในหลายกรณีมีความเสี่ยงที่จะถูกเอารัดเอาเปรียบเนื่องจากโอกาสในการจ้างงานที่จำกัด”
รายงานระบุว่าไม่มีเจตจำนงทางการเมืองจากรัฐบาลชุดต่อๆ ไปในการจัดการกับความมั่นคงทางอาหารในชุมชนชนบท (และในเมือง) โมเดลเกษตรอุตสาหกรรมของประเทศบ่อนทำลายความมั่นคงทางอาหาร และเจ้าหน้าที่ของรัฐอาจได้รับประโยชน์จาก “ช่องว่าง” ด้านกฎระเบียบในภาคเกษตรกรรม ที่ไม่ได้กล่าวถึงในพระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินตามที่กล่าวไว้ในกฎหมายปฏิรูปป่าไม้แห่งชาติและกฎหมายสิทธิชุมชนปี 2552 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับที่ดินป่าไม้
รายงานดังกล่าวให้คำแนะนำหลายประการ ซึ่งรวมถึงรัฐบาลได้จัดตั้งระบบการชำระเงินที่โปร่งใสสำหรับการซื้อที่ดินขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลด้านการเกษตรที่ดูแลว่าที่ดินในชุมชนตามธรรมเนียมได้รับการคุ้มครองท่ามกลางสัมปทานที่เกี่ยวข้องกับที่ดินจำนวนมหาศาล
มีข้อเสนอแนะอื่นๆ สำหรับชุมชนในการขอการสนับสนุนจากบุคคลที่สามในการจัดตั้งที่ดินตามจารีตประเพณีของตนตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติสิทธิในที่ดิน เช่นเดียวกับองค์กรภาคประชาสังคมเพื่อพัฒนาทักษะในการช่วยเหลือชุมชนในการปกป้องที่ดินของพวกเขา
ชุมชนจำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายภายใต้พระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินเพื่อขอโฉนดที่ดินที่พวกเขาเคยอาศัยและทำฟาร์มมาหลายชั่วอายุคน ก่อนอื่นพวกเขาจะต้องระบุตัวเองว่าเป็นสถาบันที่ดินในทุกระดับ (เขต เผ่า หัวหน้า ไตรมาสหรือประมาณนั้น) หน่วยงานที่ดินไลบีเรีย (LLA) จะต้องประสานขอบเขตกับเพื่อนบ้านของชุมชน จากนั้นพวกเขาจะต้องจัดตั้ง คณะกรรมการบริหารและพัฒนาที่ดินชุมชน (CLDMC) โดย LLA จะต้องดำเนินการสำรวจยืนยัน
Credit : สล็อตแตกง่าย
